在此之前，海地不管发生地震还是海啸，救援工作基本上是在当地政府主导、联合国提供辅助的情况下进行的。海地这回出现了一个全新的情况，总统府都震塌了，政府几乎完全失效了。不但要组织救援，而且要组织行政管理、组织日常的保障，联合国短时期之内调动这么多的力量，确实有点难。

这时美国人乘虚而入，展现大量的力量。从好的方面来看，靠这些力量把海地的基本秩序维持住了。对于海地不管是维和还是灾难救援，那是有好处的。问题出在中长期，处理到了后期，政府重新组建，恢复行政职能和最后善后的时候，连带出来一系列问题。谁来执政的问题，不得不看美国的脸色，因为美国把这个国家实际控制了。

中国也积极参与了海地地震的救援行动，这回有非常杰出的表现。首先一点就是，中国与海地没有外交关系，海地长期以来承认的是中华民国。在这个国家政府还不承认中华人民共和国的前提条件下，我们一直履行联合国维和的职能，派出了民事警察，长期在海地执行救援任务。而当海地遭遇大灾难，我们又投入了大量的人员、物资，几千万的投入，在海地开展救援。

如果说中国要解脱这个国际义务，是有非常充分的理由的。你都不承认中华人民共和国，跟我们没有外交关系，我们何必做这么大的投入呢？但是我们还是基于基本的国际主义义务和人道主义精神，投入大量的人员、物资，包括医疗后勤方面的救助。中国的民事警察、中国的维和力量，对海地这个不承认中华人民共和国的国家，主要援助的是受苦受难的人民。

从海地的灾难救援，取得的是正反两方面的经验。

美军在海地救援中扮演的角色，很难分辨什么是正面的，什么是反面的。但是有一个非常有力的提示，就是在这种灾难救援中，军队的远程投送能力极其重要。因为在这种远程灾难救援中，尤其像海地这种当地的行政机构几乎全部瘫痪的情况下，如果没有这样的救援，这个国家势必陷入一片混乱。

这对和平时期建军，提出来一个非常高的要求。在这种非战争军事行动中，在多元化军事任务中，往往要求的是这种远程投送能力。这个远程投送主要是以空中投送为核心。如果单讲投送的话，我们陆上机动是没有问题的，包括“跨越-2009”演习，我们的铁路机动、公路机动都很不错了。从这次海地救援来看，中国作为联合国安理会常任理事国，为了履行国际义务，像这种跨越大洋的救助也是难以避免的。对于远程投送能力，人员的输送，物资装备设备的输送，人员去了以后投入救援时差的转换等，对于一个国家的物质力量和精神力量都提出了很大的考验。