随着信息化的进程，军队装备日益更新，各种现代化的装备进入军队，军队提高机动能力有着非常重要的意义。

我们以前的主要威胁是外敌入侵，在做分区防御的时候，各大战区划分开，做自己的独立战区防御，对机动能力的要求并不是那么高，只是在本战区之内机动，依靠铁路、公路输送基本能够完成。

这种跨越战区的大范围机动，带来的问题是，铁路、公路机动的速度毕竟有限，对空中投送能力要求就提出来了。

实际上，我们军队执行海外一些维和任务时，这个问题就已经提出来了。海外抢险救灾、人道主义援助，不仅仅依托公路机动、铁路机动，必须能够依托空中机动。这是提高军队机动能力，增强军队核心军事能力的重要组成部分。

参加“跨越-2009”演习的部队，在机动过程当中，部队官兵除了乘坐空军运输机以外，还征用了一部分民航客机和货机，这在我军演习历史上也是第一次。

军队在机动中，征用民航飞机是不可避免的。比如美军在伊拉克、海湾地区作战，遂行任务，重型装备都是用轮船运过去的；部队带着少部分轻武器和轻装，是通过空中的机动进行运输的，除了空军飞机，还有征用美国民航的飞机。

我军总体来看，空中运输能力相对薄弱，所以我们要征用一部分民航飞机完成空中机动。当然在未来作战时，民航机可以使用，但比例肯定受限，不能过高。

美军使用民航飞机，都压在一定比例以内，因为要机动到的地域，不是旅游的地域，是一个发生冲突的地域。这样的地域往往机场条件设备比较恶劣，可能只有若干导航设备，设备不一定齐全；机场不一定有规定厚度的混凝土跑道，也可能是土机场。

在这种情况之下，民航飞机会失效，只有军用运输机才能在简陋的机场，甚至土机场着陆。所以我们在机动过程中，征用一部分民航飞机，军用运输机也尽其所能用上了。

未来军事行动中，空中机动军用运输机必须达到一定比例。在恶劣条件下飞行、在恶劣条件下起降，这是民航飞机不可能做到的。

这次跨区演习，铁路的机动也有很大变化。以前主要是平板车装装备、闷罐车装部队；后来有些改进，坐客车了，条件改善了很多，但机动速度还是受限制。

这次有个非常大的跨越，就是坐动车组了，时速能够达到200多公里。地面机动有了很大的改进。从这儿可以看出，国家经济建设的高速发展，空中航线的开辟、陆上铁路线路的开辟、动车组的开辟、高速铁路的开辟，对于军队的机动有非常大的帮助。

轻装部队如果能够依托高铁机动，达到每小时350公里的速度，那就相当可以了。

硬件设施上来之后，包括大量民航飞机的征用，也可以改善空中机动。比如汶川地震，也征用了很多民航飞机，济南战区的部队主要乘民航飞机到达救灾第一线。

当然，抗震救灾是可以的。但在一些应急条件下，飞机需要降落到一些比较简陋、条件很差的机场，离冲突地点近，民航飞机还是扮演不了这样的角色。