“拜占庭帝国？”一阵苦思冥想高克俭从记忆的角落里翻找出了这个词汇和它代表的含义，“东罗马帝国？侯爷是想在帝国实行分封总督制？！”

“孺子可教也，希恩可不像你这么爱读书，所以他永远找不到解决的办法。”杨新罗露出舒心的笑容，“人智终归有限，历史是最好的老师，我们现在面对的问题过去的人类都曾经无数次面对过，虽然无法在里面找到完美的答案，却能找到最适合现状的答案。”

“原、原来如此！”风吹过窗帘，一道阳光洒入室内，此情此景正如高克俭当前的心境。

没错，这是最好的办法了。

所谓分封总督制，基本上是一种介于分封和官僚统治中间的政治体制，帝国被划分成直辖领和大大小小的总督区，这些总督区的首席官员也就是总督由皇帝直接任命，行使类似于南方国家政府中星区首长或星球执政官的权力。

如果只是换个名字，那么这种制度并没有多少吸引力，它的特殊之处就在于这种制度兼容了分封制，也就是说总督区内容许数量不定的小型封建封地，而且总督头衔本身也允许由前任总督的后人继承，但是这种法理继承有个前提。

前提就是，前任总督的功绩和继任总督的能力要得到皇帝本人承认继承才享有合法性，二者中只要有一个不符合条件，皇帝就能合理合法地剥夺总督头衔授予更合适的人选。

如此一来分封制导致的互相吞并和官僚体系臃肿之后产生的效率低下都能得到有效控制，这种政治构架正是拜占庭帝国成为旧地球上存在时间最长的帝国的主要原因。

不过和所有政治制度一样这种制度依然存在缺陷，那就是一切权利的最终解释权都被归于帝国皇帝。对于地方大员来说所有的上升路径完全被堵死，唯一一条渠道就只剩下攫取最高权力的危险道路，所以在拜占庭帝国晚期中央权力衰弱之后拜占庭帝国一直就内乱不断，最后被外来力量逐步蚕食殆尽。

这不是高克俭能够担心的问题，就算穷极他一生的智慧他也没办法为人类设计出一套完美无缺的政治制度，那是只有神明和真理能够做到的事情。

“天下共主，有能者居之，现在是我们定远杨家有能，那皇位就应该由我们来坐，至于以后如果有哪个家族比我们定远杨家更强大，把天下让给他们也未尝不可。”已经在头脑之中为采用这套制度考虑了许久的杨新罗，自然是明白这套制度的优缺点。

《修罗武神》

“属下由衷地敬重您的睿智。”并不要求定远杨家能永坐江山，而是承认天下共主有能者居之的气魄，但就这份看开便值得高克俭向杨新罗表示敬意。

“呵，拍老夫的马屁可没有什么好处。”杨新罗只是云淡风轻地一笑，“既然你的疑惑已解就尽快去把它落实吧，老夫喜欢和聪明人闲聊，可惜这副残躯实在是不容许老夫消耗太多心力。”

“是，属下一定不辜负老侯爷的教诲！”单膝点地感谢杨新罗对自己的提点，高克俭兴冲冲地离开了书房。

“很有进取心和悟性的年轻人呐，不要像老夫少年时那样反被聪明误就好了。”视线跟着高克俭离去的背影，杨新罗叹道。