井亮采与秦丹不觉沉迷在赵兴的疑问中：是呀，国与国，百姓为什么会有这么巨大的差别？
都说是天朝上国、圣人教化——可怎么我天朝子民一沐浴圣人教化，便无论怎么鞭打、驱使，惩罚、杀戮……也不能增加他们保卫自己家园的积极性！
这中间究竟出了什么问题？
“分赃！”赵兴用手指敲着桌面，轻描淡写的说：“刚才我们是在分赃.朝廷怜惜我们环庆路百姓的苦难，给我们拨了茶药钱，还给我们免税赋、给补贴，朝廷的恩义，我们这些地方官一一宣教给那些百姓了，百姓非常感激朝廷——这才是共和，这才是百姓的政府。但是，秦大人，井大人，即便是这样，百姓却依然不愿为保卫家园血战到底，依然需要强制征兵，需要脸上刺字。
说到那场战争，秦大人，你的封桩钱我们还没有动一个铜板，不是吗？所以，刚刚结束的那场战争——说不好听点，朝廷并没有投资一个铜板。
当时的情况是西夏人堵到我们家门口上了。任何一个平民百姓，日常生活中，绝不会愿意被人堵到家门口，挥舞拳头与刀剑咆哮。但是，我们的百姓为什么不愿出来，为自己家门口被堵而战斗，只希望躲在厚厚的石墙后面，等待夏人自己抢够了，自己撤退。为什么会有这种现象？
当时我在，我不愿意被人堵住家门谩骂，所以我挑唆怀威堡百姓的情绪，煽动了在怀威堡做客的罗信朱保忠二将；所以我们跳了起来，狠狠揍了堵门恶人。顺便以其人之道，还治其人之身——我们去把那恶人家门也堵了一次。为什么同样的百姓，战斗意识却完全不同了呢？
将士们跑那么远的路去西夏，总不能白跑？堵西夏人一次门。他们流了汗流了血，也不能白流。这饿了要吃、渴了要喝的，常理而已。所以我们顺手在西夏境内取了点东西，以填饱自己地肚子、解决自己的饥渴……当然，也顺便解决了将士们的贫穷问题。
那么，我们顺便取了谁的东西？当然是打上我们家门地恶人，敌国之百姓也！他们的财产是从哪里来的，不都是是从我大宋百姓那里抢来的嘛。我们只是物归原主而已。咱巍巍皇宋，总不至于因我得罪敌国狠了而处罚我？总不至于要求我的将士在西夏境内不吃不喝、饿死、渴死、冻死才快乐？
如今。将士们回家了，那些缴获物，自然该是他们的战利品！当之无愧的猎获物。这是将士沙场拼命、流血流汗该得的酬劳——人为财死，鸟为食亡。打仗不为战利品，将士们有什么动力打上西夏。反堵他地门？
两位大人别急。说起来朝廷方面也不是一无所得：我们抢回来那些奴隶，替主人挣了钱，主人还不是要为这笔收入向官府交税。而根据天圣令，那些奴隶三年后也是向官府纳税的皇宋百姓。所以官府也相当于增加了纳税丁口，不算吃亏啊！更况且，朝廷不还占了那么一大块地么，我们抢夺地那块西夏土地，今后就是我大宋的土地，凡在那片地面上生活的百姓。不照样要向朝廷交税？
想当年，太祖设立封桩钱，不就是想以财帛购买契丹人的性命吗？太祖尝言：我以二十四绢购一契丹人首。契丹精兵不过十万人，止费二百万绢，则敌尽矣。如今，封桩钱逐渐枯竭，而契丹依旧强大。又崛起了一个西夏。我环庆取敌人之财。赏勇士之猛——谁说这不是祖宗之法？
所以我左算又算，将战利品分给参战将士。对朝廷都是项大收益。第一：可以让朝廷减少战争费用，使百姓乐意战斗。今后朝廷不需要拨太多的钱，给我们武器就行了，剩下地事让将士们完成。只要每战缴获尽归将士，如此一来，保管将士听到杀敌，立马嗷嗷叫着冲上去。
第二：西夏人抢了我大宋这么多年，每每朝廷下诏切责，梁乙逋总是装疯卖傻，胡乱推脱。如今夏人也尝到了他们加之于环庆百姓身上的一切，朝廷官员不正好出一口恶气吗！譬如，以后西夏人来问我们攻城掠地的事——当初他们怎么对大宋官员说的，如今我们就怎么对西夏官员说。这，不用我教！
第三：我听说这次战事把辽人也惊动了，这意味着：今后我大宋要独抗西夏、契丹两国，想必如此一来封桩钱缺口更加严重，朝廷现在需要的正是：用最少的钱激励将士们最大限度的奋勇杀敌。这恰好是我此次战事中所做的，但我为人一向低调，你们转告大臣们，也不用太夸我了，让我继续在环庆干满任期就行。
况且，取敌国之财，助我三军士气，古已有之。兵法云：因粮就敌正是这个意思。所以……我建议两位大人：我这里做了不说，你们视而不见听而不闻。咱把这事悄悄忽略了，不行吗？要不然，你我今后必然会骂名千载——那群腐儒，可是心疼我们的敌人啊。我对敌人狠点，他们能骂我上千年。”
赵兴搬出了太祖，搬出了孙子兵法，证明他行为地合法合理性。他说的那些道理虽然违背圣人教诲，但处处符合环庆的实际情况。井亮采默然已对，秦丹思考片刻，抓住赵兴的话茬，确认一句：“朝廷正需要用最少的钱应付辽与西夏——离人的意思是赞成朝廷减少对环庆拨款？”
“当然！我等食君之禄，自然要替君分忧。西夏人年年抢劫成功，辽人现在看着眼馋了，所以，我们今后必然要应付两方面的敌人，当此国难时刻。一个铜板要扮成两半花，朝廷理该削减各方面开支。
我环庆路百姓在去年最疾苦地时候，幸赖朝廷拨下救济，这才喘过一口气来。如今我们缓过气来。朝廷有难，我们能不替朝廷分忧呢——请大人放心，我立刻派快马去京兆，与范大人商量，估计老大人这会儿正在气头上，等气消了，他怎么会不肯为朝廷分忧呢？”
范纯粹确实是憋了一口气，朝廷有钱给敌人。敌人拿着这笔钱年年来打劫陕西，而大臣拨钱地理由居然是“为了维护朝廷脸面”。所以岁赐不能断绝。
朝廷脸面——人家打上门来，你还故意做媚脸，频频对方塞拜年红包，此种行为是“有脸”还是“没脸”。
基于此，范纯粹才对朝廷消减军费的做法寸步不让。但等到赵兴地信送来。他看了信上地解释后，也回过神来，老先生脾气消了，不好意思过来见秦丹了，他给了赵兴一封信，信里说了大实话：“岁赐六十万贯，铜钱那些东西已经花了一半，茶叶丝绸瓷器还堆在库房里，你需要。尽管拿去。
朝廷的封桩钱是分给陕西四路的，但今年出战的是环庆路，而明年章地深垒计划要推动，筑城的地点也选在环庆路。所以这笔军费环庆路可以取走一半，剩下的，分给其他三路。”
范纯粹那里一松口，赵兴立刻唤来秦丹。签收了秦丹的封桩钱。赵兴签收完毕。井亮采与秦丹长出了一口气。因为这也意味着：陕西四路今后的军费可以消减一半了。
两位押钱官兴奋地招呼赵兴：“赵大人，我们的任务交接了。今晚我们正好去明月楼聚聚，听说陕西这里风物不错，美食比比皆是，我等数日来坐卧不安，无暇游览，今日正好让赵大人……”
赵兴连获得巨款后，也变得神采飞扬，他哈哈一笑，答：“瞧两位大人说的，两位大人到了我的地头，怎么能让你们请客……但可惜，我正好招集了洛川参战人员，准备论功行赏。这样，两位大人且先去，拿我地名帖在明月楼定个位子，我办完事就去……哈哈，咱有钱了……”
赵兴说罢，狂笑着转入后堂，留下两位大人面面相觑。
后堂内，洛川参战人员都在，赵兴兴高采烈的嚷嚷：“有钱了，州府手头有了一笔大钱。今年地政府采购不用愁了，这次，所有的战利品州府包圆。诸位，别为分配战马、奴隶……那几个小钱争论了，我们拿到的可是一大笔钱。”
稍停，赵兴继续补充：“本次参战缴获的战马三分之一由官府采购，剩余的战马容许在马市出售，我相信，官府买走三分之一，剩下地那点战马更加容易脱手。”
万俟咏在一旁翻开账簿补充：“本次缴获战马三万两千余匹，牛七千余头，其中训练好的马驹约一万三千匹。这也是个大数目，官府一次吃不下，只好分三批采购，每匹战马——均价八百贯。”
这个价格人人满意。
大家都无异议，静心等待万俟咏继续说下去。万俟咏又翻过一页，补充说：“这次出战，还缴获一批马肉、羊肉、羊皮、牛皮，我们已经把能找到的所有羊都屠杀了，带不回来的扔在草原上，但带回来的肉还有六万斤。这些全部上交官府。官府决定让环庆路百姓同庆这场大胜：今年正旦，每户发十斤肉，一斤酒，同时张榜表扬参战勇士。就发那些抢来的肉，让环庆百姓也尝尝胜利的滋味。
还有，向朝廷报功的名单问题……诸位回去后，赶快报上来各家的参战人员，我家大人说了，论功行赏，只要报上来地名单，安抚司都认账。”
这是明明白白的容许大家往功劳薄里夹带私人。