刘备微微一笑，回答道：“我刚才跟你说了那么久的不愿立刻攻打袁术的原因，还有一个最直接的原因，我没告诉你，你想听吗？”

孙翊好奇地问：“什么？”

刘备满脸奸笑着，说：“其实，原因很简单，我告诉你,你可千万不要外传，话出我口入你耳，一定到此为止。”

刘备越是叮咛，孙翊越是感兴趣，催问道：“叔父，快讲。”

刘备憨厚的回答：“真实情况是：我无法进攻他，我所带来的都是骑兵。青州战马禁止阉割，春季正是战马发情的时候，大规模出战，我不可能做到，小规模突击，面对坚城，对于袁术来说，毫无影响，所以，我必须等过春季再寻战机。”

孙翊绝倒，复问：“叔父既然知道战马不阉割的弊端，为何不阉割战马呢？”

刘备目光深邃的盯着孙翊，回答说：“这个问题的答案，就可以回答你刚才所问的问题：是图眼前利益，还是图长久利益。阉割战马，虽然有一时的便利，这种阉割行为持续上千年，甚至数千年，每代里头总是把最优秀的战马挑出来阉割，第二年再在淘汰下来的战马中挑选次优秀的阉割，第三年再复如此。短期来看，战争可以在任意时间进行，长期来看，我们的剩下的马种必然是淘汰又淘汰然后再淘汰的，最终，是我们没有优等马，只有劣等的不可能再劣等的马，那时，只要我的战马还是优良的，击败那些跨驴作战的骑兵，还有什么悬念呢？

就是短期来看，阉割战马也利弊参半，战马阉割之后，就成了一次性消耗用品，马的价格必然越来越昂贵，目前，农夫的主要蓄力是牛和马，马价昂贵，必然舍马用牛，最终选择的是一种效力低下的蓄力，因此，田间劳作必然占用大量的劳力，农夫没时间进行武装训练，没时间四处征讨，没时间扩张领土与产业，田亩的产量反而上不去，故此，阉割战马有百害仅一利。

横扫天下嘛，短期内看来予取予夺，确实威风，然而夺取天下之后，众臣如何封赏？他们还愿意执行创业时的政策吗？地方占得大了，官员的需求量就要急剧增加，然而，一个人需要读十余年书才能成才，培养百姓的观念，需要数百年，新政虽好，可是，我哪有那么多得力的官员去执行，现培养都来不及。即使培养出来，没有充足的人才储备，谁能保证执行人严格遵守你的政策，他若做错了，谁来接替他？谁来监督他？

因此，横扫天下，短期内为一利而百害，长期方面，反而树立了一个坏的榜样，让人们可以用武力挑战既成秩序。既然既成秩序不受尊重，那谁还守这社会规矩，动荡必然伴随始终。”

孙翊眨巴眨巴眼，再问道：“既成秩序不好怎么办？”

刘备欣慰的拍拍孙翊的肩膀：“你这句话一出，标志着你成年了，国家的兴亡、百姓的困苦不光是管理国家者的原因，不光是各级官吏的原因，还包括这个社会的规则也不尽合理，有时候，社会的变革并不是杀掉一批官吏，推翻现存的天子，就可以改变，有时候，官吏还是那群官吏，天子还是那位天子，改变一下规则，整个社会全变样了，这种变革比改朝换代更艰难，然而，其效果比改朝换代更好。”

刘备说到这，向着京师方向深深鞠一躬：“吾师卢植曾慨叹：哀民生之多坚兮，吾将上下而求索。吾师一辈子为百姓困苦而奔走。当日，我在青州推行新政时，非议甚多，多亏老师大力支持才坚持下来。

唉，如今，有青州的榜样在，新政反对者已越来越少。朝中有吾师支持，兖州曹孟德兄也是求新求变的人，有样学样、亦步亦趋。我看，以后的逐鹿已不再单纯是武力的追逐，而是经济实力决定一切——只有好的政策才能产生强大的经济实力，未来的竞争，将会上升到另一个层次。

我在江东选择你来实践新政，一方面是给江东一个示范与展示，另一方面，万一江东有变，有你在，也好为文台兄留点血脉。”

刘备还有些话没有说出来，江东安逸的太久了，物产丰富，土地开发未完全，人们求变、求革新之心并不强烈。扶持孙翊，以兄弟间的竞争促进权力间的角逐，给孙权一个压力，让他求新求变。与此同时，在六安这四州交接处推行新政，也是近距离的向扬州、荆州展示新政成效，让南方百姓知道，日子还有另一种活法。

刘备进驻六安国后，前期，由于当地没有粮草，自青州而下的武装商队来往于道路上络绎不绝，本来，青州元老院对刘备如此旷日持久的把战争拖延下去十分不满。不久，马鞍山发现巨大铁矿的消息传来，刘备当即宣布：自己在马鞍山的庄园，只需“有一安身之地足矣”。随后，他将马鞍山的治权全部移交青州官府。

这一巨大的铁矿，远远可以抵偿刘备南下以及征倭的费用，元老院大喜过望之下，不敢擅专，为刘备留下三成的矿藏权，当然，他们为刘备留下的安身之地，足足有四里方圆，包括一个大型的跑马场以及一个大型果园。其余的矿藏权，青州立刻进行了分割、拍卖，所得款项允许部分以军粮支付。由此，来往六安的武装商队一波接一波，源源不断地进出六安，周围诸侯不知究竟，以为刘备不断在增兵，立刻开始厉兵秣马，战栗的等待刘备铁拳的击出。

在众路诸侯恐惧的等待当中，刘备懒洋洋的呆在六安度过了夏季。他整日里出末于田间地头，拉住老农唠叨着家长里短，一旦获知谁有亲戚在别处，不管他是孙权、袁术还是刘表辖境内的居民，刘备马上诱使百姓带口信给自己的亲戚，招他们来六安一带居住。

孙翊曾担心外来居民过多，会混入各路奸细，或者由于六安地少，如此疯狂的搜罗农户迁入，最终会导致地少人多，引发冲突。刘备轻描淡写的解开了这两个难题：“六安，巴掌大的地方，汇集了如此众多的青州的江南属吏，他们熟悉当地民情，在治理不好这块弹丸之地，对不起我多年的教导。等秋收忙过之后，我让他们开始建全保甲制度、组建乡民卫队，那时，当地的治安状况将会大为变更，外来的奸细很难四处活动，便是正有几个奸细，他们的消息也不宜传出，怕什么？

至于地少人多问题，三公子我们的疆域还不止六安，对面还有一个九江郡，顺江南下还有一个马鞍山。愿意做工的可前往马鞍山，挣钱回家；愿意种地的，今年冬季，我出兵打下九江郡，他们正好可以随大军行动，在明年春耕前获得九江土地，不无春耕农时。贤侄啊，每走一步，你必须想好处理这步棋走完之后带来的种种后果，这样才能按部就班、有条不紊，百姓也不以为苦，这才是治政之术。”