“首先，守夜人不会在雪之国建立属于交易性质的忍村。他们将帮助雪之国建立军队直接受国家管辖，也不再通过任务赚取金钱，而是凭借着自己的星级获取国家的固定薪资。”

风花小雪没想到，宇智波佐助第一个提出的竟然是有利于雪之国的建议。让忍村完全听从号令，这是每个国家大名都希望做到的事。

“守夜人将不会成为基层人员而是会作为一种荣誉授予合适的高层军官。”

“另外，我要要求建立国家议会。议会拥有立法权，而由议会推举出的首领将拥有任免权。议会议员共99人，由雪之国人民推举担任。“

如果说上一条建议还是有利于国家，这条建议已经触及到了国君的核心利益。

“我可以同意你建立国家的议会的建议，但我要求雪之国国君拥有议会议员一部分的任免权。”在佐助这句话说完之后，风花小雪马上提出了自己的意见。

“这样的要求稍后再议。”宇智波佐助冷淡地说道“让我先把话说完。”

“国家建立警戒部队，负责治安，拥有执法权，警戒部队长由议会选举担任。”

“建立法院，法院拥有审判权，根据国家的律法审判罪人。”

“这只是我们建立新制度的主要目标，接下来我们要花费大量的时间来讨论细节，这需要我们团结一致。”

“宇智波佐助，当我这个国君的那些权利被议会、法院剥夺时，我这个国君成了什么！”风花小雪怒喝道。

“你不是还有外交权吗？”坐在佐助旁边的水月将嘴从吸管上离开，插嘴道。

“你可以和其他国家的大名，握握手，拍拍照。恩，当一个可爱的吉祥物。”