二人对视一眼，董允退让了，拱手示意糜芳先说。

纯粹是因为糜芳虽然已经没有实权，但明面上到底是堂堂两千石的南郡太守，官比他大。

糜芳没客气，整了整衣襟之后，向刘禅拱手道：

“世子，臣以为，这些俘虏吴兵和民夫不能轻纵，也不能让他们白吃我们的粟米，当论罪判处其徭役。”

当下，他人称呼刘禅有三种。

称呼世子殿下的，一般是臣属或者关系不是很亲密的官吏。

称呼为殿下的，便是关系亲近的平辈和臣属。

而直接称呼世子的，一般是辈分较大的老臣和行事风格刻板的官吏。

“当先，世子为荆州规划修建四通八达之交通网络。包括郡与郡之间修建四马车宽大道，郡治与县城之间修双马车中道，县与乡、亭之间修一马车小道。”

这些规划，是先前刘禅按照国道、省道等提出的构想，只是当时由于打仗，一直没有施行。

但是当时刘禅已经对外发出声明。

这个路一定要修，不修不行。

郡国郡国，汉末三国时期，对于底层百姓来说，真的是一郡便是一国。

中央朝廷的政令无法畅通地方，地方上的赋税转运中央也会因为交通而出现巨大的损耗。

偏远的郡国发生叛乱，消息一个月后才能传回中央。

一来一回更是能至少耽误两个月。

这样的情况下，郡国长官就是本地的君，地方权力过大，尾大不掉。

因此修路，不仅能从经济上发展地方，还能加强各地的联系，强化中央集权的大一统王朝。

糜芳不愧是精明的商贾，丝毫不会做亏本的买卖。

这些人有罪，那罚他们付出劳力，以节省征发民夫的财政支出便是十分可行的措施。

比起仁义的虚名，刘禅更注重的是实际利益。

当然，拥有非常高的声望也会带来很多好处。

但同样人也会被自己的名声所束缚，导致一些想做的事情却做不了。

对于如今这个地位的刘禅来说，要军功有军功，要名望有军功，要仁义手里有大军的。

耍名望等级的投入产出比太低，有老爹的余荫便足够霍霍的。

毕竟好多人仅凭借刘备的殊遇便能心甘情愿的为刘禅报效。

所以，对于刘禅来说，谈感情伤钱，还是追求实际最划算。

糜芳的话便是说到刘禅的心里去了。

平日里修路，这群臣属便会以各种理由劝阻自己。

什么劳民伤财，什么应当与民休息的。

刘禅也没有足够的耐心给他们一遍遍解释修路利大于弊，一意孤行的话还会被扣上刚愎自用的帽子。

现在，以罚罪人劳改的名义进行，至少能将这些人的嘴给堵上。

一旦工程大规模动工，后续的安排便都能使出来，到时候，这些臣属就没人阻挡自己。

刘禅笑着向糜芳点头，得到鼓励的糜芳心下高兴，看来自己又离核心权力更进一步。

“如此攻城量巨大，先前之筹谋粗略估计，长江以北宜都郡、南郡、襄阳郡三地便需要十万民夫。”

“尤其是世子后来又提出的将路修到汉中去，如此算来，整体工程要彻底完成，需要动工时长达两年半。”

他们现在已经开始做战后计划发展。