1.单位合并产生的二等公民。机构改革或者是机构变更，都会产生单位合并或独立现象。

独立出来的人们扬眉吐气，我们成为元老啦！但也有一些年纪大的人不大乐意，毕竟之前背靠大树好乘凉，现在倒好，老了老了又被踢出来了，新单位成立，年轻人得到重用，面临退休的老人就只能等着退休了，还得在个小单位退休，“哼”，老人们很不服气。

被合并的单位，无论老少都不得劲儿。为啥，到了新单位，一把手是人家的，制度是人家的，只有服从的份儿。提拔？想都别想，刚进来，提拔就有你们的名额，还是等等吧。重用？有机会但不大，领导还是喜欢用自己熟悉的人，外来户，还是先观察观察吧。

2.领导分管的边缘科室产生二等公民。单位一个副职分管科室不会只有一个，多则七八个，少则两三个，也有一个分管领导只管一个科的，但这种情况不多。科室之间因职能不同重要程度也就不同，领导的关注度也就不同。重要科室当然备受重视，边缘科室当然姥姥不疼舅舅不爱了。于是乎，边缘科室的人也很知趣，主动让贤，不争不抢，甘当二等公民。

比如，前述的领导说俺们自觉当二等公民，不当又能怎么样？隔壁服务主要领导，我们服务副职领导，孰重孰轻，领导表现得很明显了，我们能咋样？屁股在那，何必跟人家卷，卷到骨子里也会是一场空。

上述是微微的牢骚话，望诸君切莫当真，还是胸怀理想，自觉上进得好。