皇甫剑的步骤十分明确，第一步缴了这些地方郡守县令的兵权，让他们就是想崩哒也崩哒不起来。第二步对这此地方官员进行全面考核，能者升，庸者去，贪者法

雍凉之地的郡守县令当然也有不甘屈从者，兵权是他们得以保全的命根子，谁愿意交出来呢但在皇甫剑强大的军力和一颗颗血淋淋的人头面前，他们颤悚了，最后不得不屈服，乖乖地交出了兵权，虽然心里或多或少有些不甘。

失去了兵权的这些郡守县令，什么也不是

两个月时间，雍凉之地，刀光剑影，血色一片。数百高官因贪赃枉法被杀，数百官吏因才能出众而获得了迁升，数百昏庸无能的官吏被解职。

在此其间，皇甫剑借故将金城郡人韩遂边章调到了将军府听任，进一步削减当地豪强势力。

韩遂边章两人在皇甫剑的前世就不安份利用地方势力，今日战明日降，今日帮这家明白帮那家的事就没少干。这样的人留在地方，终究是个定时炸弹。皇甫剑将他们统统留在身边，拔掉他们的根基，他们就是想动也动弹不了。

除了从雒阳招来的百名才俊外，安定郡学府培养的大量人才也都充实到了地方。有了这些人的补充，短时间的震荡过后，雍凉之地的局势便渐趋稳定。

政局稳定之后，皇甫剑将以前制定的西凉律改为大汉镇西军府令，在整个雍凉之地开始推行。

有人忧则有人喜

皇甫剑推行富国强民之策，降低税赋。农工商并举，农者有所耕，工者有所作，商者有所易并将那些贪官污吏士家豪族强占的土地以低廉的税赋租赁给无地可种的百姓。

皇甫剑的这一系列举动，迅速得到了普通民众的给力支持

屠刀加甜枣，雍凉之地，民心渐聚

八部众除了黑子成宜统领的神弓部二百神射手没有动外，其余各部都只剩下了一个基本框架，亲卫营也是一样。

八部众诸将新任亲卫营统领庞德回到飞马牧场谷城之中，重新组建八部众亲卫营。

这两部皇甫剑最为倚重，也是身边最为精锐的力量，忠心是关键，所以他们挑选的都是飞马牧场从小收留的孤儿流浪儿童。这些人从小被飞马牧场收养，长在飞马牧场，又经过飞马牧场培养多年。

皇甫剑在他们眼中就是神，是再生父母，个个都对皇甫剑忠心耿耿。由这些人组成的近卫军和各支军队的基本框架，皇甫剑将整个镇西军牢牢控制在手。

历时两个月，到光和六年公元183年十二月底，二万三千二百人的八部众重组完毕，五千人的亲卫营重组完毕，八部众驻守三辅之地，亲卫营返回了长安城。

徐晃张锈统领的龙骧营二万五千，鞠义徐荣统领的虎啸营二万五千人，张辽高顺统领的苍狼营二万五千，马腾阎行统领的暴熊营二万五千，也都整军完毕，并各回驻地，开始了重整后的训练。

镇西军四营看起来数量庞大，其实不过是将原来分散在各郡县的兵力整合到了一起，整个雍凉之地的兵员相反还有一定程度的削减，一些老弱残兵都被清退了出去。

凝聚成一股的镇西军，焕发出一股勃勃生机，战意盎然

直到此时，雍凉之地的巨变才引起了京城权贵士族豪强的注意，大惊失色之下，但为时已晚。皇甫剑已将他们的势力彻底清除出了雍凉之地，雍凉之地成了镇西军的一言堂，他们就是想要反对也没用了。

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