董良在工业区转了一圈之后，天已经要黑了。按计划到了他离开的时候。

他在工业区的码头上直接登上了“复兴号”巡航舰。

等待吃晚饭的过程中，他跟彭玉麟一起交流了巡视的感受。

彭玉麟的感受要更深一些，他还是第一次到广州来。

以前就知道广州有十三行，这里的人会做生意，粤商与其他地方商人不同的地方就在于他们会直接跟洋人做生意。

很多粤商甚至自己走出去，将生意做到了南洋。

但是他也知道广州很乱。华族之前，广州三天两头被外敌入侵。

洋人的炮舰动不动就开进珠江，到广州城外轰几炮。

清军在江口设置的炮台根本就挡不住人家。

但是现在的广州百姓却生活在安定祥和的环境中。

洋人的商船只能到港岛上交易。他们要到广州落地必须要有人担保，交一笔保证金，还要办理繁琐的手续。

与广州城池一江之隔的海珠岛上，一座新城正在拔地而起。

不要看现在还只是一些工厂。

在岛屿的内陆，配套的居民区和商业区很快就会建立起来。

哪怕是官府不出面，那些商人自己也会出钱去将那些功能区给建立起来。

因为工人们不可能每天乘坐渡船来工厂上班。

华族的几座大城市基本上都是将工业区建立在新的地址上，就是为了带动新城的建设。

新城也会采用新的模式，没有城墙，街道笔直，还有相应的生活配套设施，这就是一张白纸上好作画了。

从福州到厦门再到广州，彭玉麟对华族的治理模式渐渐熟悉起来。

华族并没有像很多朝代一般，在王朝初期的时候采用无为而治，而是积极地参与到地方治理中去。

在乡村进行土地改革，建立生产队，将土地合理地承包给农民。选派大队长管理农村，在农村建立民兵，消除去地方士绅对农村地区的控制。

生产队长和民兵队长，一个管理民政税收，一个管理治安，基本上杜绝了某些家族一家独大的局面。

在城市，则大搞工业和地方基础设施建设。不仅仅发动地方上商人和市民的建设积极性，还利用官府手中掌握的资源自行投资。

以前的官府要去做生意总是被士大夫骂作与民争利，但是华族有专门管理官办工厂、商行的商部。

这是华族官府中最重要的官府部门之一，每个行省还有自己的商业厅，管理省属的企业。

而这些企业很多还都经营得不错，没有因为是官办而变得效率低下。

满清朝廷手中其实也有一些工坊、厂矿，大都在内务府的手中，有些工坊由皇帝亲自派遣的太监监管。

但是这些工坊很多都经营不善，赚钱全靠垄断和对商人的盘剥。

华族却能够通过一套严密的制度，让这些官办的工坊与商行与民办的一般地位，平等交易。

还能避免大部分因为管理产生的弊病。

这大概就是董良所说的以律法和制度来管理国家。官员只是制度的执行者，他们甚至连解释律法、制度的权力都没有。

“雪琴，你在广州有没有看出什么问题？”董良问道。

彭玉麟摇头道：“属下觉得广州的发展很好，这里非常有活力，在商业方面甚至超过了福州。”

彭玉麟确实没有看出什么问题，他也不会为了否定而否定，去鸡蛋里面挑骨头。

“广州的商人比其他行省的更加活跃，他们有百分之九十都加入了复兴会，有五人进入了省复兴会理事会。”董良道。

彭玉麟还没有琢磨出其中的问题，董良却没有继续说下去。

他突然觉得这似乎也不是一件坏事儿。

站在元首的位置上，他觉得这是一种潜在的威胁。但是站在一个穿越者的角度，这事儿似乎让他的重生经历更加有意思了。

“算了，不说这个事情了。雪琴，你赴任交州之后，要继续发掘那里的商业潜力了，我们可以将交州廉州和海南岛西部看作是一个经济圈，海南有铁矿，你们有煤矿，交州还有丰富的人力资源。可以依托石碌铁矿再打造一个煤铁共同体来。短期内，我们的钢铁还有缺口。”

“另外，交州的水利资源丰富，元江（红河）和沱江（黑水河）的上游可以修建水坝。这虽然是大工程，但是能够很好地改善交州经常洪水泛滥的问题。治理了洪水，这里又将成为我华族的另外一个大粮仓。”

元江三角洲在后世就是重要的粮仓，这里和湄公河三角洲养活了安南上亿人口。

但是此时元江还没有被治服，经常泛滥成灾，修建水坝是最好的解决办法。以后华族的水电技术成熟了，还可以在上游修建水电站。