不多时，徐庶进来，先行了跪拜大礼。

张绣面带微笑：“元直啊！叫你担任这个督察院之职，感觉如何啊？”

徐庶苦笑：“容臣说句难听的话，弹劾人家老底的官儿，谁见了都得躲着走，但手里的权力大，碰见了，都得敬着臣。”

张绣笑了起来：“朕知道你徐元直是个能文能武的人，这个职位非你莫属，要是给了别人，还真做不来，哈哈哈！”

徐庶道：“皇上，督察院督察百官，弹劾不臣之臣乃本职也，但这个为民伸冤，管理当地治安，臣以为，非深知大靖民律者，不可担任也。但懂得我大靖民律的，只有那些出身进士的官员，其他人，如何能够代表民律治理？”

“你这个问题提得好，深中肯綮的说明了其中的问题所在！”张绣点点头，“对于此事，朕也有所考虑。当地的官员的职责是为百姓的生活负责，推行国策，发展当地经济，让百姓富裕。官员的事儿已经是饱满了，哪里还有时间去处理民律之事？只能由你们来负责。”

徐庶为难：“但臣手里没有懂民律的人。”

“这个你不用担心！”张绣早有对策，“朕准备在学堂中专门设立民律学堂，让学子专门学习大靖民律，凡是在民律学堂毕业的人，就能在手底下做事，如何？”

其实，不仅仅是民律方面，还有水利、建筑、钢铁等等方面，张绣都准备设立专业的学堂，就像后世的各个系一样，不过没有后世那么的多而杂，人才和就业也不会如此的困难。

如此，百姓的出路不再仅仅是种田了。

当然，在种田方面是绝对不能少的，毕竟民以食为天，汉代的粮食产量远远比不上后世，岂敢让大多数人去搞学术？张绣命令适龄儿童学习仅限于当地县城，想继续读书，就必须有点家底了，或者是有百姓想望子成龙，拼了家底送孩子读书，这就是个人的自由了。

反正大靖内部，百姓的流通不受限制。

徐庶闻言，这才放松了不少：“若是如此，自然最好。”

张绣：“在每个州设立民律厅，每个郡设立民律局，每个县设立民律所，这些置所依附于督察之内，由每个地方的督察统一管理。此事就由你来负责，拨钱的事儿，朕已经给贾诩提过了，你去尚丞阁找他就可以。”

“如此，国家的担子越重了。”徐庶有些担忧的说。

毕竟这个花销非常的巨大，光是每个月的俸禄就是笔不小的开支。

张绣笑了笑：“羊毛出在羊身上，只有流通起来的钱才是钱，发下去的钱，朝廷自然还能收回来。”

徐庶更加担忧：“皇上要加重赋税？”

张绣正色道：“朕说过，绝不加重赋税，这是写进靖皇祖训的。从盐、铁、酒、丝绸、茶、马、粮等中取利，便可！”

徐庶这才放松下来。

毕竟这些东西都是官营的，价格并不会定得太高，百姓的负担不会增加多少，也能保证朝廷的税收。

徐庶：“皇上圣明！”

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