董良倾向于让黄河继续从淮河入海，这样每年可以在江苏沿海的滩涂上制造出大片的新土地出来。

后世盐城东部沿海的大部分地方都是冲击而成的，每年都能新开垦出数干公顷的耕地。

这还是在黄河改道山东的情况下，要是黄河依旧从这里入海，那么每年新出来的土地将会更多。

这里的沿海地区全都是滩涂，海水很浅，陆地每年都会因为泥沙的沉积而向东扩张。

而且江苏这里的气候也适宜耕种，这里新出来的土地以后都会变成良田。

可是黄河如果从山东改道入海，那就要注入渤海湾了。

渤海湾可是有好几处天然良港。

大量的泥沙注入不仅仅会影响到这些港口。

这里的海岸线并不是滩涂，造地的效率低，造出来的陆地也没有江苏沿海的气候好啊。

因此他要保住现在的水道。

现在有两个人已经安排好了。

剩下的几人都将心给提了起来。

李鸿章一个后生晚辈都被安排到山东的重要岗位上去了，那么他们这些人呢？

胡林翼、曾国藩、骆秉章都是地方大员。

曾国藩还做到了礼部侍郎、钦差大臣呢。

董良开始说第二件事情。

黄河决口的事情很急，不过董良早就开始准备，包括在山东济南囤积了大量物资。

唯一没有确定好的就是泄洪的地点。

第二件事情关于如何处理北方草原问题。

董良的这个问题一放出来，几人就激烈地讨论起来。

这次都不需要董良去引导。

“元首，诸位大人，前朝在草原的控制上确实比历朝历代都要好，总结起来就是两条体系，一条是王公贵族，前朝将草原层层分封，结束了以前草原人游牧的状态，土地在各级贵族的手中，他们守在自己的牧场上放牧。另外一个就是僧侣集团，黄教本就与前朝合作，黄教的活佛由朝廷册封，形成了一种羁縻政策。”

此时站出来侃侃而谈的是骆秉章。

老骆见刚才拍马屁没有任何的作用，于是急于表现出一点真本事。

他这个人为官的时间长，正规科班出身，还在理藩院呆过很长一段时间，对满清朝廷控制草原的那一套制度非常熟悉。

“元首，属下想要问一下，前朝的皇帝可是在咱们华族的手中？”骆秉章小心地问道。

“嗯，确实在我们的手中，而且已经转移到京城。”

董良也没有隐瞒，既然要用人家，就要做到信息透明。

在大部分人看来，提及前朝是一种忌讳，但是董良并不在意这些。

他又不要做皇帝，也不需要前朝的皇帝禅让。更不需要去维护皇权的尊严。

“元首，我是这样想的，以前朝的名义给草原上的王公贵族和僧侣下命令，让他们到京城，哦不……北平来。让他们观礼前朝的投降。以示正统。”

骆秉章说的有几分道理，有时候一些无聊的仪式确实能够起到不错的作用。

打仗是很彻底，很痛快，但是打仗是需要死人的，是要花钱的。

“骆大人，不要忘了，奕訢和奕譞都不见了，这个时候应该已经到草原上了吧。”胡林翼提醒道。

确实，这两个满清的亲王跑到草原上了，他们难道不会做点什么吗？

华族现在想要直接招降蒙古诸部。哪个是傻子，人家怎么可能过来呢？

“试试又无妨，即使他俩去了草原，以草原上一盘散沙的情况，也不一定会有多少人听从他们的命令。这些人只想守着自己的一亩三分地。”

董良看着他们讨论没有急着插话。

他也没有说自己在北方的布局。不是故意隐瞒他们，实在是北边的消息还没有传来。

董良也不知道自己的提前布局能够产生什么样的效果。

要是现在告诉这几人，那么可能还会影响到几人的判断。

……

说到北边的布局。

我们还是跟随“墨鱼号“的视角一起去看看原始状态下的黑龙江两岸。

近代满清丢失了黑龙江以北的大片领土。

除了沙俄的扩张，主要原因还是在满清的私心。

说白了，就是满清防着汉人，不敢让汉人到关外去。

开发关外就需要人口。满人本来就少，满清要将他们分散到十八座城池的满城去，还要保持京师八旗的数量。

没有多余的满人可以放在关外。原本生活在黑龙江以北的达斡尔、鄂温克人，也就是满清口中的索伦兵，一直在被抽调。

这就导致了黑龙江以北的土著数量大量减少。

给了沙俄人以机会。

沙俄人的扩张伴随着人口的迁移，他们通过流放罪犯，沿着河流建立定居点一步步地从西伯利亚渗透过来。

现在华族要想打回去就要将这些据点一个个打掉。

这些沙俄人是不会轻易投降的，哪怕是罪犯，他们也在骨子里抵触华人。

他们觉得自己是文明人，东方人都是土著。他们是东正教徒，信奉上帝，这些东方人都是异教徒。

沙俄人来了，满清就向后退缩，整个黑龙江将军府下辖齐齐哈尔副都统区、墨尔根副都统区、黑龙江副都统区以及呼伦贝尔总管区。

管辖的面积大概是后世黑龙江省的两倍大。

不过现在整个黑龙江副都统区基本上没有什么兵马。

黑龙江将军奕格就住在齐齐哈尔城中。